اتفاقية التنوع البيوولجي Convention on Biological Diversity (اختصاراً CBD)، هي معاهدة متعددة الأطراف. تضم أهداف الاتفاقية: الحفاظ على التنوع الحيوي؛ الاستخدام المستدام لمكوناته؛ والتقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن استخدام الموارد الوراثية.

وبعبارة أخرى الهدف منه هووضع استراتيجيات وطنية للحفظ والاستعمال المستدام للتنوع البيولوجي. غالبا ما ينظر إليها على أنها وثيقة رئيسية بشأن التنمية المستدامة. افتتح باب التوقيع على الاتفاقية في مؤتمر قمة الأرض في ريودي جانيرويومخمسة يونيو1992 ودخلت حيز التطبيق يوم 29 ديسمبر 1993.

2010 هي السنة الدولية للتنوع البيولوجي. أمانة اتفاقية التنوع البيولوجي هي النقطة المحورية للسنة الدولية للتنوع البيولوجي. في عام 2010 أثناء المؤتمر العاشر اعتمدت الأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي في أكتوبر في ناغويا باليابان. في 22 ديسمبر 2010 أعربت الأمم المتحدة الفترة من 2011 إلى 2020 عقد الأمم المتحدة المعني بالتنوع البيولوجي.

حول الاتفاقية

الاتفاقية اعترفت لأول مرة في القانون الدولي لحفظ التنوع البيولوجي هو"الاهتمام المشهجر للبشرية" وجزء لا يتجزأ من عملية التنمية. تغطي الاتفاقية جميع النظم الإيكولوجية والأنواع والموارد الوراثية. هويربط جهود المحافظة التقليدية إلى الهدف الاقتصادي من استخدام الموارد البيولوجية على نحومستدام. يحدد مبادئ التقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن استخدام الموارد الجينية ولا سيما تلك الموجهة للاستخدام التجاري. كما يغطي مجال التوسع السريع للتكنولوجيا الحيوية من خلال بروتوكول قرطاجنة للسلامة البيولوجية ومعالجة تطوير ونقل التكنولوجيا وتقاسم المنافع وقضايا السلامة الأحيائية. الأهم من ذلك حتى الاتفاقية ملزمة قانونيا وتلتزم الدول التي تنضم إليها لتطبيق أحكامه.

الاتفاقية تذكر صناع القرار حتى الموارد الطبيعية ليست لا نهائية وتحدد فلسفة الاستخدام المستدام. بينما تهدف جهود المحافظة الماضية إلى حماية الأنواع والموائل المعينة التي تعترف الاتفاقية حتى النظم الإيكولوجية والأنواع والجينات يجب حتى تستخدم لصالح البشر. ومع ذلك ينبغي حتى يتم ذلك بطريقة وبمعدل لا يؤدي إلى انخفاض على المدى الطويل للتنوع البيولوجي.

كما توفر الاتفاقية توجيه صناع القرار على أساس مبدأ الحيطة أنه حيثماقد يكون هناك تهديد من انخفاض كبير أوفقدان التنوع البيولوجي وانعدام اليقين الفهمي الكامل لا ينبغي حتى تستخدم سببا لتأجيل اتخاذ تدابير لتجنب أوتقليل مثل هذا التهديد. تقر الاتفاقية الحاجة إلى استثمارات كبيرة للحفاظ على التنوع البيولوجي. تجادل من شأنها حتى تجلب لنا الحفاظ على الفوائد البيئية والاقتصادية والاجتماعية الهامة في اللقاء.

إن اتفاقية التنوع البيولوجي لعام 2010 تحظر بعض أشكال الهندسة الجيولوجية.

القضايا الرئيسية

بعض من كثير من المسائل التي تناولتها بموجب الاتفاقية تضم:

• التدابير والحوافز على الحفظ والاستخدام المستدام للتنوع البيولوجي.
• تنظيم الحصول على الموارد الجينية والمعارف التقليدية بما في ذلك الموافقة المسبقة عن فهم من الطرف الذي يقدم الموارد.
• تقاسم بطريقة عادلة ومنصفة نتائج البحث والتطوير والمنافع الناشئة عن الاستخدام التجاري وغيره للموارد الجينية مع الطرف المتعاقد الذي يوفر هذه الموارد (الحكومات و/ أوالمجتمعات المحلية التي وفرت موارد الفهم أوالتنوع البيولوجي التقليدي المستخدمة).
• الوصول إلى ونقل التكنولوجيا بما في ذلك التكنولوجيا الحيوية إلى الحكومات و/ أوالمجتمعات المحلية التي وفرت موارد الفهم و/ أوالتنوع البيولوجي التقليدي.
• التعاون التقني والفهمي.
• تنسيق مرشد عالمي للخبرة التصنيفية (المبادرة العالمية للتصنيف).
• تقييم الأثر.
• التثقيف والتوعية العامة.
• توفير الموارد المالية.
• الإبلاغ الوطني عن الجهود المبذولة لتطبيق التزامات المعاهدة.

پروتوكول قرطاجنة

اعتمد پروتوكول قرطاجنة للسلامة الحيوية من الاتفاقية التي تعهد أيضا باسم بروتوكول السلامة الأحيائية في يناير 2000. يسعى بروتوكول السلامة الأحيائية لحماية التنوع البيولوجي من المخاطر المحتملة التي تشكلها الكائنات الحية المحورة الناشئة عن التكنولوجيا الحيوية الحديثة.

بروتوكول السلامة الأحيائية يجعل من الواضح حتى المنتجات من التكنولوجيات الجديدة يجب حتى تقوم على مبدأ الحيطة والسماح للدول النامية لتحقيق التوازن بين الصحة العامة ضد الفوائد الاقتصادية. على سبيل المثال يفترض أن يسمح للبلدان حتى تفرض حظرا على الواردات من كائن معدل وراثيا إذا شعروا حتى هناك أدلة فهمية على عدم أمان المنتج ويتطلب المصدرين لتسمية شحنات تحتوي على السلع المعدلة وراثيا مثل الذرة أوالقطن.

تم التوصل إلى العدد المطلوب من 50 وثيقة مصدقة للانضمام أوالموافقة أوالقبول من قبل الدول في مايو2003. وفقا لأحكام المادة 37 ولج البروتوكول حيز النفاذ في 11 سبتمبر 2003.

الاستراتيجية العالمية للحفاظ على النبات

في أبريل 2002 اعتمدت الأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي التابع للأمم المتحدة توصيات إعلان غران كناريا للدعوة إلى الاستراتيجية العالمية لحفظ النبات واعتمدت خطة من 16 نقطة تهدف إلى إبطاء معدل انقراض النباتات في جميع أنحاء العالم بحلول عام 2010.

الأطراف

في 2016، كان عدد الأطراف 196، يضم 195 بلد والاتحاد الأوروپي. جميع الأعضاء في الأمم المتحدة باستثناء الولايات المتحدة صدقوا على الاتفاقية. ومن الدول الغير أعضاء التي صدقت عليها جزر كوك، نيووِيْ، ودولة فلسطين. الكرسي الرسولي والدول ذات الاعتراف المحدود ليست أطرافاً في الاتفاقية. سقطت الولايات المتحدة على المعاهدة لكنها لم تصدق عليها، ولم تُعلن خطط للتصديق عليها.

الهيئات الدولية المؤسسة

مؤتمر الأطراف: الهيئة الإدارية للاتفاقية هومؤتمر الأطراف الذي يتألف من جميع الحكومات (ومنظمات التكامل الاقتصادي الإقليمية) التي صدقت على المعاهدة. تستعرض هذه السلطة المطلقة التقدم المحرز في إطار الاتفاقية وتحدد أولويات جديدة ومجموعات عمل خطط للأعضاء. يمكن للأطراف إجراء التعديلات على الاتفاقية وإنشاء هيئات استشارية من الخبراء واستعراض التقارير المرحلية من قبل الدول الأعضاء والتعاون مع المنظمات والاتفاقات الدولية الأخرى.

يستخدم مؤتمر الأطراف الخبرة والدعم من الكثير من الهيئات الأخرى التي أنشأتها الاتفاقية. بالإضافة إلى اللجان أوالآليات التي أنشئت على أساس مخصص واثنين من الأجهزة الرئيسية هي:

الأمانة: أمانة اتفاقية التنوع البيولوجي. مقرها في مونتريال وتعمل تحت برنامج الأمم المتحدة للبيئة. وظائفها الرئيسية هي تنظيم الاجتماعات ومشروع الوثائق ومساعدة الحكومات الأعضاء في تطبيق برنامج العمل والتنسيق مع المنظمات الدولية الأخرى وجمع ونشر المعلومات.

الهيئة الفرعية للمشورة التكنولوجية الفهمية والتقنية: إذا الهيئة الفرعية للمشورة التكنولوجية الفهمية والتقنية. الهيئة الفرعية هي لجنة مكونة من خبراء من حكومات الدول الأعضاء المختصة في المجالات ذات الصلة. انها تلعب دورا رئيسيا في تقديم توصيات إلى مؤتمر الأطراف بشأن القضايا الفهمية والتقنية. الاجتماع الثالث عشر للهيئة الفرعية للمشورة التي عقدت من 18 إلى 22 فبراير 2008 منظمة الأغذية والزراعة في روما عاصمة إيطاليا الفهمية والتقنية. التقى مندوب في اللجنة الجامعة في الصباح لاستكمال واعتماد توصيات بشأن الاستعراضات المتعمقة لبرامج العمل بشأن التنوع البيولوجي الزراعي والغابات وطريقة عمل الهيئة الفرعية للنظر في القضايا الجديدة والناشئة. الجلسة الختامية التي عقدت في فترة ما بعد الظهر لاعتماد توصيات بشأن التنوع البيولوجي للمياه الداخلية والتنوع البيولوجي البحري والأنواع الغريبة الغازية والتنوع البيولوجي وتغير المناخ. الرئيس الحالي للهيئة الفرعية هوالدكتور سنكا باريودانوفيتش.

التطبيق القطري

استراتيجيات وطنية للتنوع البيولوجي وخطط العمل

"استراتيجيات التنوع البيولوجي وخطط العمل الوطنية (الاستراتيجيات وخطط العمل) هي الأدوات الرئيسية لتطبيق الاتفاقية على الصعيد الوطني (المادة 6). تقتضي الاتفاقية البلدان على إعداد استراتيجية وطنية للتنوع البيولوجي (أوأداة ما يعادلها) والتأكد من حتى هذه الاستراتيجية تعمم في تخطيط وأنشطة جميع تلك القطاعات التي يمكن حتىقد يكون لها تأثير (إيجابي وسلبي) على التنوع البيولوجي للأنشطة. وحتى 1 فبراير 2012 فإن 173 طرف وضعوا استراتيجيات وخطط العمل وفقا للمادة 6".

على سبيل المثال نفذت المملكة المتحدة ونيوزيلندا وتنزانيا ردود مفصلة للحفاظ على الأنواع الفردية وموائل محددة. الولايات المتحدة سقطت ولكنها لم تصدق بعد على المعاهدة وقد أنتجت أحد برامج التطبيق أضم من خلال أنواع برامج الإنعاش وآليات أخرى لفترة طويلة في مكان في الولايات المتحدة للحفاظ على الأنواع.

أنشأت سنغافورة أيضا خطة استراتيجية وطنية للتنوع البيولوجي وعمل مفصل. مركز التنوع البيولوجي الوطني في سنغافورة يمثل سنغافورة في اتفاقية التنوع البيولوجي.

التقارير الوطنية

وفقا للمادة 26 من الاتفاقية فيجب على الأطراف تحضير التقارير الوطنية عن حالة تطبيق الاتفاقية.

السكرتير التطبيقي لاتفاقية

السكرتير التطبيقي الحالي هوبروليوفيريرا دي سوزا دياس الذي يتولى هذا المنصب منذ 15 فبراير 2012. وكان الدكتور أحمد جوغلاف السكرتير التطبيقي السابق.

پروتوكول ناگويا

پروتوكول ناگويا بشأن الحصول على الموارد الجينية والتقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن استخدامها الملحق باتفاقية التنوع البيولوجي هوالاتفاق التكميلي لاتفاقية التنوع البيولوجي. إنه يوفر إطارا قانونيا شفافا للتطبيق الفعال وأحد الأهداف الثلاثة للاتفاقية التنوع البيولوجي: التقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن استخدام الموارد الجينية. اعتمد بروتوكول يوم 29 أكتوبر 2010 في ناغويا بمقاطعة أيشي باليابان ودخل حيز التطبيق في 12 أكتوبر 2014. الهدف منه هوالتقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن استخدام الموارد الجينية وبالتالي تسهم في حفظ واستدامة استخدام التنوع البيولوجي.

اجتماعات الأطراف في الاتفاقية

1994

عقد الاجتماع العادي الأول لأطراف الاتفاقية في نوفمبر وديسمبر 1994 في ناساوبجزر البهاما.

1995

عقد الاجتماع العادي الثاني لأطراف الاتفاقية في نوفمبر 1995 في جاكرتا عاصمة اندونيسيا.

1996

عقد الاجتماع العادي الثالث في نوفمبر 1996 في بوينس آيرس عاصمة الأرجنتين.

1998

عقد الاجتماع العادي الرابع للأطراف في الاتفاقية في شهر مايو1998 في براتيسلافا عاصمة سلوفاكيا.

1999

عقد الاجتماع الاستثنائي الأول لمؤتمر الأطراف في فبراير 1999 في قرطاجنة بكولومبيا.

2000

عقد الاجتماع العادي الخامس للأطراف في الاتفاقية في مايو2000 في نيروبي عاصمة كينيا.

2002

عقد الاجتماع العادي السادس للأطراف في الاتفاقية في أبريل 2002 في لاهاي بهولندا.

2004

عقد الاجتماع العادي السابع للأطراف في الاتفاقية في فبراير 2004 في كوالا لمبور عاصمة ماليزيا.

2006

عقد الاجتماع العادي الثامن لمؤتمر الأطراف في الاتفاقية في مارس 2006 في كوريتيبا بالبرازيل.

2008

عقد الاجتماع العادي التاسع للأطراف في الاتفاقية في مايو2008 في بون بألمانيا.

2010

عقد الاجتماع العادي العاشر للأطراف في الاتفاقية في أكتوبر 2010 في ناغويا باليابان.

2012

عقد مؤتمر للأطراف في حيدر أباد بالهند 2012 بشأن التنوع البيولوجي ما بين الشركاء القدامى والجدد وبناء على تجارب من العالم بشأن الاحترار العالمي.

2014

عقد الاجتماع العادي الثاني عشر للأطراف في الاتفاقية في أكتوبر 2014 في بيونج تشانج بكوريا الشمالية.

تحت شعار "التنوع البيولوجي من أجل التنمية المستدامة" تجمع آلاف من ممثلي الحكومات والمنظمات غير الحكومية والشعوب الأصلية والفهماء والقطاع الخاص في بيونج تشانج للاجتماع الثاني عشر لمؤتمر الأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي.

منستة إلى 17 أكتوبر 2014 ناقشت الأطراف تطبيق الخطة الاستراتيجية للتنوع البيولوجي من 2011 إلى 2020 وأهداف أيشي للتنوع البيولوجي لها والتي هي التي يتعين تحقيقها بحلول نهاية العقد. نتائج تسقطات التنوع البيولوجي العالمي أبلغت تقرير التقييم الرئيسي للأطراف للمناقشات.

قدم المؤتمر تقييم منتصف المدة لعقد الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي المبادرة التي تهدف إلى تعزيز الحفظ والاستعمال المستدام للطبيعة.

في نهاية الاجتماع اعتمد المشاركون "خارطة طريق بيونج تشانج" الذي يتناول طرق لتحقيق التنوع البيولوجي من خلال التعاون في مجال التكنولوجيا والتمويل وتعزيز قدرة البلدان النامية.

2016

الاجتماع العادي الثالث عشر للأطراف في الاتفاقية سيعقد في ديسمبر 2016 في لوس كابوس بباخا كاليفورنيا الجنوبية بالمكسيك.

2018

في الفترة من 17-29 نوفمبر، في شرم الشيخ، مصر.

انتقادات للاتفاقية

على الرغم من حتى الاتفاقية تنص صراحة على حتى جميع أشكال الحياة تغطيها أحكامه فإن دراسة التقارير الوطنية من الاستراتيجيات وخطط العمل المقدمة من الدول المشاركة في التنوع البيولوجي يظهر أنه في الواقع حتى هذا لا يحدث. التقرير الخامس للاتحاد الأوروبي على سبيل المثال يشير بشكل متكرر للحيوانات (وخاصة الأسماك) والنباتات ولكن لا يذكر البكتيريا والفطريات أوالأولانيات على الإطلاق. الجمعية الدولية لحفظ الحياة الفطرية قامت بتقييم أكثر من 100 من هذه الوثائق للأطراف لتغطيتها الفطريات باستخدام معايير لوضع جميع في واحدة من ست فئات محددة. تم تقييم الوثائق بأنها جيدة أوكافية بأقل من 10٪ والبقية باعتبارها قاصرة.

انظر أيضاً

• شراكة مؤشرات التنوع الحيوي 2010
• هدف التنوع الحيوي 2010
• اتفاقية حول الجوانب التجارية لحقوق الملكية الفكرية (TRIPs)
• صرافة التنوع الحيوي
• قانون التنوع الحيوي 2002
• Biopiracy
• Bioprospecting
• Biosphere Reserve
• Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals
• Convention on the International Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna
• Convention on Wetlands of International Importance, especially as Waterfowl Habitat
• Ecotourism
• نوع في خطر انقراض
• خطة إنقاذ الأنواع في خطر الانقراض
• الاتفاقيات البيئية
• Environmental Modification Convention, another ban on weather modification / climate engineering.
• Globally Important Agricultural Heritage Systems (GIAHS)
• Green Development Initiative (GDI)
• انقراض الهولوسين
• Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services
• International Cooperative Biodiversity Groups
• International Organization for Biological Control
• International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture
• العام الدولي للتنوع الحيوي
• Migratory Bird Treaty Act of 1918
• Red Data Book of Singapore
• Red Data Book of the Russian Federation
• Satoyama
• Sustainable forest management
• United Nations Convention to Combat Desertification
• United Nations Decade on Biodiversity
• United Nations Framework Convention on Climate Change
• World Conservation Monitoring Centre

المصادر

This article is partly based on the relevant entry in the CIA World Factbook, اعتبارا من 2008^[تحديث] edition.

قراءات إضافية

• Davis, K. 2008. A CBD manual for botanic gardens English version, Italian version Botanic Gardens Conservation International (BGCI)

There are indeed several comprehensive publications on the subject, the given reference covers only one small aspect

وصلات خارجية

• The Convention on Biological Diversity (CBD) website
• Text of the Convention from CBD website
• Ratifications at depositary
• Case studies on the implementation of the Convention from BGCI website with links to relevant articles
• Introductory note by Laurence Boisson de Chazournes, procedural history note and audiovisual material on the Convention on Biological Diversity in the Historic Archives of the United Nations Audiovisual Library of International Law

[[تصنيف:معاهدات پالاوي]