الأمر التطبيقي رقم 13873

الأمر التطبيقي 13873، كما نشر في السجل الفدرالي الأمريكي.

الأمر التطبيقي رقم 13873 وهوبعنوان تأمين سلسلة التوريد والخدمات في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات هوأمر تطبيقي سقطه الرئيس الأمريكي دونالد ترمپ في واشنطن العاصمة، يوم الأربعاء 15 مايو2019، يمنع من خلاله الشركات الأمريكية من استخدام معدات الاتصالات من مصادر تعتبرها الإدارة تهديدات للأمن القومي. هدد الأمر بتصعيد التوترات مع الصين مع تصادم الدولتين حول التجارة وما إذا كانت هواوِيْ - أكبر مزود لأجهزة الاتصالات في العالم - تشكل خطرًا (التجسس) على شبكات البنية التحتية الغربية. رفض مسؤولوالبيت الأبيض تحديد الصين وهواوِيْ كهدف مقصود للأمر التطبيقي. إلا أنه وبعد إصدار الطلب بفترة وجيزة، أضافت وزارة التجارة الأمريكية هواوِيْ رسميًا إلى قائمة الشركات التي تعتبرها الحكومة الأمريكية "جهات تقوض المصالح الأمريكية". من خلال إضافة هواوِيْ إلى ما يسمى «قائمة الكيانات»، ضمنت إدارة ترمپ حتى يتم تغطية هواوِيْ بموجب الأمر التطبيقي الجديد.

مع صدور الأمر، أوقفت گوگل وصول هواوِيْ إلى تحديثات نظام التشغيل أندرويد الخاص بها، وقامت شركات تصنيع الرقاقات ببتر الإمدادات عن شركة الاتصالات الصينية، بعد حتى أضافتها الحكومة الأمريكية إلى قائمة سوداء للتجارة الأسبوع الماضي، فتضمين اسم هواوِيْ في القائمة عنى فورا حتى شركات مثل كوالكوم (QCOM) ستضطر إلى التقدم بطلب للحصول على تراخيص التصدير الأمريكية لمواصلة تقديم التكنولوجيا إلى هواوِيْ. يأتي جميع من الأمر التطبيقي وإضافة هواوِيْ إلى القائمة ضمن ضغوط تسعى الإدارة الأمريكية إلى فرضها ضمن المحادثات التجارية مع الصين، وسبقها فرض رسوم جمركية أكثر تشديدًا على مليارات الدولارات من البضائع، إجراءات رأى فيها البعض بداية لفترة ركود اقتصادي قادم.

صرح كبار المسئولون في الادارة الأمريكية للصحفيين بأن الوثيقة تعكس التزام ترمپ بالحفاظ على شبكات الأمة آمنة من الخصوم الأجانب.كما مارس مسؤولون أمريكيون آخرون ضغوطًا علنية على الحلفاء لعدم استخدام معدات هواوِيْ، بحجة حتى منتجات الشركة يمكن حتى تقدم للحكومة الصينية وسيلة للتجسس على الاتصالات الأمريكية الحساسة. ستقوم إدارة ترمپ بتطوير قواعد أكثر تحديدًا على مدار الـ 150 يومًا التالية ، وفقًا لمسؤول كبير ، وستتم دعوة الشركات الأمريكية لتقديم ملاحظات.

نطق قاوفنج المتحدث باسم وزارة التجارة للصحفيين في بكين "الصين تؤكد دائما حتى مفهوم الأمن القومي يجب ألا يساء استخدامه. لا ينبغي استخدامه كأداة لدفع الحمائية التجارية إلى الأمام." ونطقت هواوِيْ إذا حظرها من الولايات المتحدة سيضر في نهاية المطاف بالأعمال التجارية والمستهلكين الأمريكيين ، ويعيق الجهود الأمريكية لتطوير تكنولوجيا الجيل الخامس.ونطقت الشركة في هذا الصدد: "إن منع شركة هواوِيْ من ممارسة الأعمال التجارية في الولايات المتحدة لن يجعل الولايات المتحدة أكثر أمانًا أوقوة ؛ وبدلاً من ذلك ، فإن هذا لن يؤدي إلا إلى قصر الولايات المتحدة على البدائل الأسوء والأكثر تكلفة ، مما يهجر الولايات المتحدة متأخرة في نشر 5G".

يمكن حتىقد يكون الاقتراح مكلفًا لشركات الاتصالات اللاسلكية الصغيرة والريفية ، حيث يستخدم الكثير منها معدات من هواوِيْ بسبب انخفاض تكلفتها مقارنة بأكبر المنافسين التاليين ، وهما نوكيا في أوروبا وإريكسون. معظم شركات البيانات الكبرى لا تستخدم معدات هواوِيْ. على الرغم من حتى الأمر التطبيقي سينطبق على المشتريات السابقة لمعدات الاتصالات ، فقد رفض المسؤولون تحديد ما إذا كانت الحكومة ستساعد شركات البيانات والاتصالات على دفع رسوم لقاء إزالة العتاد من شبكاتهم - أوما يمكن حتى تكون العقوبة على الشركات التي تنتهك السياسة الجديدة.