منظمة التعاون الإسلامي هي تجمع على مستوى سبع وخمسون حكومة، لمحاولة دمج الجهود والتحدث بصوت واحد لحماية وضمان تقدم مواطنيهم وجميع مسلمي العالم البالغ عددهم حوالي 1.4 مليار نسمة. وهي منظمة دولية ذات عضوية دائمة في الأمم المتحدة.

الدول السبع والخمسون هي دول ذات غالبية مسلمة من منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وغربها وآسيا الوسطى وجنوب شرق آسيا وشبه القارة الهندية، (باستثناء ألبانيا وگويانا وسورينام).

تاريخ المنظمة

الحلف الإسلامي

ظهرت فكرة تشكيل منظمة المؤتمر الإسلامي لأول مرة عام 1965 تحت اسم الحلف الإسلامي هوحلف دعى إليه الملك فيصل بن عبد العزيز، عام 1965، ولم يوافق على الانضمام إليه سوى إيران الشاه والأردن، فقد رؤي على أنه محاولة لتوسيع حلف بغداد الموالي للغرب، ضد المد الثوري في العالم العربي، في خضم الحرب الباردة ضد المعسكر الشيوعي. بالرغم من عدم قيام الحلف، إلا حتى نكسة 1967 ثم حريق المسجد الأقصى، عام 1969، أديا إلى قيام نسخة من ذلك الحلف تحت اسم منظمة العالم الإسلامي عام 1970.

طرح الملك فيصل بن عبد العزيز خطة تأسيس "الحلف الاسلامى" أملاً في جعله نقيضاً للجامعة العربية. وحظيت فكرة فيصل بتعاطف واشنطن ولندن اللتين كانتا، تقليدياً، تعتبران الدين حائلا دون انتشار الافكار الاشتراكية والتحررية.

زار الملك فيصل إيران في كانون الأول (ديسمبر) 1965. واثناء مفاوضاته هناك اقترح لاول مرة علنا عقد مؤتمر قمة اسلامى وأيد الشاة الفكرة. وفي 31 كانون الثانى (يناير) 1966 أعرب الملك فيصل في عمان اثناء زيارته الرسمية للأردن أنه يفترض أن تشكل لجنة اسلامية للتحضير لمؤتمر قمة إسلامي.

جابه فيصل معارضة شديدة من جميع الدول الإسلامية، منذ المراحل الاولى. فقد أثار تأييد فكرة "الحلف الاسلامى" من قبل الشاه، عدوعبد الناصر وصديق اسرائيل، مخاوف حتى لدى الكثير من الملوك العرب. وفي خاتمة المطاف لم يوافق على عقد مؤتمر الدول الاسلامية أحد باستثناء إيران والأردن، أما البلدان الاخرى فقد عارضت مبادرة فيصل. في 22 شباط (فبراير) 1966 اعلن الرئيس جمال عبد الناصر في خطاب القاه باجتماع جماهيرى في جامعة القاهرة ان الامبريالية والرجعية تقومان بتأسيس الحلف الاسلامي، وانه على غرار حلف بغداد والأحلاف السياسية السابقة، موجه ضد حركات التحرر الوطني.

شجب فكرة "الحلف الاسلامى" بصيغ مختلفة جميع من الجزائر والجمهورية العربية اليمنية والعراق وسورية والكويت والكثير من البلدان الاسلامية في آسيا وافريقيا، وعدد من المنظمات العربية والدولية. وتنصل عن الفكرة حتى حلفاء ايران في حلف السنتو، فترتب تأجيلها. وحينذاك لجأت السعودية إلى عقد مؤتمرات اسلامية على مستويات مختلفة.

أدى العدوان الاسرائيلى عام 1967 إلى بعث خطط تقارب الدول الاسلامية ولكن على اساس حديث تماما مهد له تسارع عملية "الانبعاث الاسلامي". فقد شجبت جميع البلدان النامية, بصرف النظر عن انظمتها, احتلال اراضى عربية بالقوة, واعتبرت تصرفات اسرائيل صدى للاستعمار القديم باسوأ اشكاله: تهجير السكان الاصليين من اراضيهم واسكان مستوطنين مكانهم. فقد اعتبر العدوان الاسرائيلى سابقة خطرة حتى من قبل الدول التى بدا انها بعيدة عن فلسطين ونزاع الشرق الاوسط. وكان حكام البلدان التى يشكل المسلمون اغلبية سكانها يراعون المشاعر الدينية للجماهير التى اعتبرت احتلال اسرائيل لشرقى القدس والمسجد الاقصى تدنيسا للاسلام. اما النظام السعودى القائم على الوهابية والذى يعتمد احكام الشريعة وينادى ب"نقاء" الاسلام ويفتخر بان بلاده مهد الاسلام وانه حامى الحرمين، فما كان بوسعه الاعتراف باحتلال شرقى القدس دون ان يقوض أسس وجوده ذاتها. وكان تهجير الفلسطنيين من وطنهم يعنى ادخال عنصر بلبلة ستمثل في تواجدهم في البلدان التى حطوا رحالهم فيها, وبينها بلدان تحكمها انظمة ملكية, ويعزز النزعات الثورية. اما احتلال اسرائيل لسيناء والضفة الغربية فقد كان يعنى اقترابه جغرافيا من السعودية. ولكى يلعب الملك فيصل دور زعيم العالم العربى ويزيد من وزنه ونفوذه في العالم الاسلامى, ويدافع عن المصالح الرسمية للسعودية, كان عليه ان يتخذ موقفا اكثر وضوحا في معادة اسرائيل, وان تغدونداءاته "للتضامن الاسلامي" موجهة ضد خصم محدد.

حريق المسجد الأقصى

في أغسطس 1969 احرق المسجد الاقصى، فنادى الملك حسين إلى عقد مؤتمر لرؤساء الدول والحكومات العربية لتدارس الوضع، ولكن الملك فيصل اقترح عقد مؤتمر قمة اسلامي. اضطر عبد الناصر لتأييد نداء الملك فيصل، وان لم يكن مهتما على ما يظهر بانعقاد المؤتمر ولم يحضره شخصيا. ولم تؤيد هجريا ونيجريا دعوة الملك فيصل وأعربتا انهما دولتان فهمانيتان. كما حتى إيران أبدت في البداية تحفظا وقررت دراسة الوضع وأهداف عقد المؤتمر بمزيد من الدقة والتمحص.

انعقد المؤتمر القمة الاسلامى في ايلول (سبتمبر) عام 1969 في الرباط. غير ان الخلافات الجدية بين أعضائه، وبالدرجة الرئيسية بين الدولتين العربيتين المتنفذتين – مصر والسعودية – قللت من اهمية المؤتمر. وقبل بضعة ايام من افتتاح المؤتمر اطيح بالملك الليبي في أول سبتمبر عام 1969، مما أضعف إلى حد كبير مواقع الأنظمة الملكية في "العالم الاسلامى". وجابه النظام السعودى ايضا اختبارات عسيرة. فقبل ايام من افتتاح مؤتمر الرباط اعتقل في السعودية أشخاص اتهموا بالاعداد لمؤامرة زعم أنه حدد يوم السابع من سبتمبر 1969 موعدا لتطبيقها. وكانت محاولة انقلاب اخرى قد جرت في يونيومن نفس العام.

دُعي إلى مؤتمر الرباط 35 بلدا اسلامياً، بيد حتى 25 بلدا فقط أوفدت وفودها، فهما بأن عشرة بلدان فحسب مثلت برؤساء دولها.

غير حتى المؤتمرين تمكنوا من ايجاد لغة مشهجرة في بعض القضايا، فطالبوا باعادة وضع القدس إلى ما كان عليه قبل يونيو1967. واشار بيان صادر عن المؤتمر إلى ان رؤساء الدول والحكومات وممثليهم يعلنون عن تأييدهم التام للشعب العربى الفلسطينى في استعادة حقوقه المغتصبة وفي نضاله من اجل تحرير الوطن, ويؤكدون تمسكهم بالسلام القائم على الكرامة والعدل.

في 23-25 مارس عام 1970 عقد برعاية الملك فيصل في جدة مؤتمر وزراء خارجية البلدان الاسلامية وحضره مندوبون عن 23 بلدا. وفي أربعة مارس 1972 عقد المؤتمر الثاني لوزراء خارجية الدول الاسلامية في جدة وشارك فيه 31 بلداً اسلامياً. وبمبادرة من الملك فيصل أقر المؤتمرون بالإجماع تأسيس صندوق "الجهاد" ضد إسرائيل. وندد المؤتمر تنديداً شديداً بموقف الولايات المتحدة المؤيد لإسرائيل، ونادىها إلى الكف عن تقديم المساعدة العسكرية والاقتصادية لهذا البلد.

تبنى المؤتمر الإسلامي الأول لوزراء الخارجية، في جدة، إنشاء سكرتارية عامة للمنظمة، لضمان الإتصال بين الدول الأعضاء وتنسيق عملهم. وتم وقتها تعين أمينا عاما وإختيرت جدة كمقر مؤقت للمنظمة، بانتظار تحرير القدس، حيث سيكون المقر الدائم.

اثر الحرب العربية الاسرائيلية عام 1973 أخذ يتزايد في المؤتمرات الاسلامية الاهتمام بقضايا التعاون الاقتصادى والاجراءات المشهجرة ضد اعمال اسرائيل التوسعية العدوانية, ودعم حقوق الشعب العربى الفلسطينى. وبفضل تزايد القدرات المالية للسعودية وما تقدمه من قروض ومنح, تعاظم وزنها في البلدان الاسلامية.

عقد المؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية جلسته الثالثة، في فبراير 1972، وتم وقتها تبنى دستور المنظمة، الذي يفترض به تقوية التضامن والتعاون بين الدول الإسلامية في الحقول الإجتماعية والفهمية والثقافية والإقتصادية والسياسية.

التقسيمات الإدارية

تتكون منظمة المؤتمر الإسلامي من الأجسامِ الرئيسية التالية:

• مؤتمر الملوك ورؤساء الدول والحكومات،

وهويشكل السلطة العملية والعليا للمنظمة ويجتمع مرة جميع ثلاث سنوات لوضع سياسة المنظمة

• مؤتمر وزراء الخارجية،

وهويلتئم مرة في السنة لدراسة تطورات وتقدّم العمل في تطبيقِ القرارات التي تم وضعهافي إجتماعات القمّة الإسلامية.

• السكرتارية العامة،

وهوالجهاز التطبيقي للمنظمة، والذي يتسقط منه متابعة القرارات وحث الحكومات على تطبيقها. ويرأسه حاليا البروفسور الدكتور أكمل الدين إحسان اوغلي كأمين عام لمنظمة المؤتمر الإسلامي.

اللجان الفرعية

• لجنة القدس، ويرأسها ملك المملكة المغربية. مقرها الرباط، المملكة المغربية.
• اللجنة الدائمة للإعلام والشؤون الثقافية كومياك، ويرأسها رئيس جمهورية السنغال. ومقرها في دكار، السنغال.
• اللجنة الدائمة للتعاون الاقتصادي والتجاري كومسيك، ويرأسها رئيس الجمهورية الهجرية. ومقرها أنقرة، هجريا.
• اللجنة الدائمة للتعاون الفهمي والتكنولوجي كومستيك، ويرأسها رئيس جمهورية باكستان الإسلامية. ومقرها إسلام أباد، جمهورية باكستان الإسلامية.

الأجهزة المتفرعة

هي الأجهزة المنشأة في إطار منظمة المؤتمر الإسلامي بناء على قرار من المؤتمر الإسلامي للملوك ورؤساء الدول والحكومات أوالمؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية ، وتكتسب عضويتها بصورة تلقائية من الدول الأعضاء ، ويتم تمويلها بوساطة مساهمات الدول الأعضاء الإلزامية والمساهمات الطوعية ومن المداخيل المتأتية مما تقدمه مـن خدمات . وتقر ميزانياتها من قبل المؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية. وفيما يلي أسماء الأجهزة المتفرعة ومقارها :

• مركز البحوث الإحصائية والاقتصاديـة والاجتماعية والتدريب للدول الإسلامية ، أنقرة ، هجريا .
• مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإسلامية ، إستانبول ، هجريا .
• الجامعة الإسلامية للتكنولوجيا ، داكا ، بنغلاديش .
• المركز الإسلامي لتنمية التجارة ، الدار البيضاء ، المملكة المغربية .
• مجمع الفقه الإسلامي ، جدة ، المملكة العربية السعودية .
• صندوق التضامن الإسلامي ووقفه ، جدة ، المملكة العربية السعودية
• الجامعة الإسلامية في النيجر

المؤسسات والأجهزة المتخصصة

هي المؤسسات والأجهزة المنشأة في إطار منظمة المؤتمر الإسلامي بموجب قرار من مؤتمر القمة أوالمؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية ، وتكون عضويتها مفتوحة بصورة اختيارية أمام الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي ، وتتميز بأن ميزانياتها مستقلة عن ميزانية الأمانة العامة أوميزانيات الأجهزة الفرعيـة ، وتعمتد ميزانيات هذه الأجهزة النصوص والتشريعات في أنظمتها الأساسية . وقد استحدثت إلى حد الآن أربع مؤسسات متخصصة هي :

• البنك الإسلامي للتنمية ، جدة ، المملكة العربية السعودية .
• المنظمة الإسلامية للتربية والعلوم والثقافة ، الرباط ، المملكة المغربية .
• وكالة الأنباء الإسلامية الدولية (إينا) ، جدة ، المملكة العربية السعودية .
• منظمة إذاعات الدول الإسلامية (إسبو) ، جدة ، المملكة العربية السعودية.

المؤسسات المنتمية للمنظمة

يحق للمؤسسات والأجهزة التابعة للدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي حتى تنضم بصفة اختيارية إلى عضويتة هذه المؤسسات. وميزانياتها مستقلة عن ميزانيات الأمانة العامة والأجهزة المتفرعة والمتخصصة. ولقد أنشئت برعاية مؤتمرات القمة الإسلامية والمؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية. ويجوز منح المؤسسات المنتمية صفة مراقب بموجب قرار يصدره المؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية، كما يجوز لها تلقي مساعدات طوعية من الأجهزة المتفرعة والمتخصصة وكذلك من الدول الأعضاء. وقد تم إنشاء سبع مؤسسات منتمية للمنظمة هي:

• الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، كراتشي، باكستان.
• منظمة العواصم والمدن الإسلامية ، مكة المكرمة،السعودية.
• الاتحاد الرياضي لألعاب التضامن الإسلامي، الرياض، السعودية.
• اللجنة الإسلامية للهلال الدولي، بنغازي، ليبيا.
• الاتحاد الإسلامي لمالكي البواخر، جدة، السعودية.
• الاتحـاد العالمي للمدارس العربية الإسلامية الدولية، القاهرة، مصر.
• منتدى شباب المؤتمر الإسلامي للحوار والتعاون، اسطنبول، هجريا.
• الاتحاد العالمي للكشاف المسلم.
• الأكاديمية الإسلامية العالمية للعلوم.
• اتحاد المستشارين في البلدان الإسلامية.
• المجلس العام للمصارف الإسلامية والمؤسسات المالية.
• اتحاد المقاولين في البلدان الإسلامية.
• فريق الاستجابة للطوارىء الحاسوبية لمنظمة المؤتمر الإسلامي
• معهد المعايير والمقاييس للبلدان الإسلامية
• رابطة مؤسسات تعليم اللغة العربية للناطقين بغيرها

اللجان الرئيسيةالدائمة والهيئات الخاصة

• لجنة القدس
  • وكالة بيت مال القدس الشريف

• اللجان الدائمة

• • اللجنة الدائمة للإعلام والشؤون الثقافية (كومياك)
  • اللجنة الدائمة للتعاون الاقتصادي والتجاري (كومسيك)
  • اللجنة الدائمة للتعاون الفهمي والتكنولوجي (كومستيك)

• اللجنة الإسلامية للشؤون الاقتصادية والثقافية والاجتماعية
• اللجنة الدائمة للشؤون المالية
• هيئة الرقابة المالية

الدول الأعضاء

1.  أفغانستان (عضومؤسس)
2.  مصر (عضومؤسس)
3. ألبانيا (منذ 1992)
4. الجزائر (عضومؤسس)
5. أذربيجان (منذ 1992)
6. البحرين (منذ 1972)
7. بنگلادش (منذ 1974)
8. بنين (منذ 1983)
9. بروناي (منذ 1984)
10.  بوركينا فاسو(منذ 1974)
11.  ساحل العاج (منذ 2001)
12. جيبوتي (منذ 1978)
13. الگابون (منذ 1974)
14. غامبيا (منذ 1974)
15. غينيا (عضومؤسس)
16. غينيا بيساو(منذ 1974)
17. گويانا (منذ 1998)
18.  اندونيسيا (عضومؤسس)
19. إيران (عضومؤسس)
20.  العراق (منذ 1975)
21. اليمن (عضومؤسس)
22. الأردن (عضومؤسس)
23.  كاميرون (منذ 1974)
24. كازاخستان (منذ 1995)
25. قطر (منذ 1972)
26. قرغيزستان (منذ 1992)
27. جزر القمر (منذ 1976)
28. الكويت (عضومؤسسd)
29. لبنان (عضومؤسس)
30.  ليبيا (عضومؤسس)
31. ماليزيا (عضومؤسس)
32. ملديڤ (منذ 1976)
33.  مالي (عضومؤسس)
34. المملكة المغربية (عضومؤسس)
35. موريتانيا (عضومؤسس)
36. موزمبيق (منذ 1994)
37. نيجر (عضومؤسس)
38.  نيجيريا (منذ 1986)
39. عُمان (منذ 1972)
40.  پاكستان (عضومؤسس)
41. السلطة الوطنية الفلسطينية (عضومؤسس)
42.  السعودية (عضومؤسس)
43.  سنغال (عضومؤسس)
44. سيراليون (منذ 1972)
45. الصومال (عضومؤسس)
46. السودان (عضومؤسس)
47. سورينام (منذ 1996)
48. سوريا (منذ 1972)
49. طاجيكستان (منذ 1992)
50. توغو(منذ 1997)
51. تشاد (عضومؤسس)
52.  تونس (عضومؤسس)
53.  هجريا (عضومؤسس)
54. ترکمنستان (منذ 1992)
55. أوغندا (منذ 1974)
56. أوزبكستان (منذ 1996)
57.  الإمارات العربية (منذ 1972)

المصادر

• مسقط منظمة المؤتمر الإسلامي

الهامش

وصلات خارجية

مسقط منظمة المؤتمر الإسلامي