قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1973 هوقرار أصدرته الأمم المتحدة بتاريخ يوم الخميس 17 مارس 2011 كجزء من رد العمل الدولي على ثورة 17 فبراير يَقتضي فرض عدة عقوبات على حكومة القذافي الليبية تتضمن حظر الطيران فوق ليبيا وتنظيم هجمات مُسحلة ضد قوات القذافي الجوية لمنعها من التحليق في الأجواء الليبية وإعاقة حركتها.

شاركت عدة دول غربية بتطبيق هذا القرار من أبرزها فرنسا وبريطانيا والولايات المتحدة الأمريكية، لكن بالرغم من ذلك فقد أبرزت بعض الدول الأخرى اعتراضاً عليه، من أبرزها روسيا التي اعترض رئيس وزرائها بحدة شديدة على قرار مجلس الأمن وألمانيا التي أبدى وزير خارجيتها قلقاً إزاءه هوالآخر والأمين العام للجامعة العربية الذي انتقد هذا التدخل العسكري.

وُوجه قرار مجلس الأمن رقم 1973 ببعض الشكوك والمَخاوف الأخرى من أطراف مختلفة بشأن الأهداف الخفية من ورائه، ولذا فقد كررت تصريحات البيت الأبيض ورئيس الوزراء البريطاني وليام هيگ عدة مرات حتى الهجمات التي يُنظمها القرار لن تهدف إلى احتلال ليبيا أواستعمارها وإنما ستكتفي بحماية المدنيين وصد قوات القذافي، بينما لن يَتدخل المتجمع الدولي في قضية تغيير النظام الحاكم أوخلع معمر القذافي من الحُكم.

القرار

النقاط الرئيسية

تضمن القرار عدة نقاط هجرز على مُعاقبة القذافي ومنع قواته من التقدم وفي الوقت ذاته مُساعدة المدنيين وإنقاذهم منه، ومن أبرز نقاطه - التي تنصب جميعاً في هذا الشأن -:

1. فرض منطقة حظر جوي فوق أراضي ليبيا شاملة فوق ليبيا تتضمن الطائرات التجارية والعسكرية لمنع تحليق وتحرك قوات القذافي في أجوائها وإيقافها عن قصف المدنيين، أما الطائرات التي تحمل المُساعدات الإنسانية للسكان فلا بأس بمرورها.
2. مُناشدة جميع دول الأمم المتحدة بمنع إقلاع أوهبوط أي طائرة عسكرية أوحتى تجارية قادمة من ليبيا أومتجهة إليها من أراضي الدولة.
3. مُطالبة جميع دول الأمم المتحدة بإجراء كافة المراحل الضرورية لحماية المدنيين في ليبيا حتى لوتطلب الأمر تدخلاً عسكرياً من الدولة، لكن في الوقت ذاته فالقرار يُؤكد على أنه من المُستبعد حتى تتدخل قوات الأمم المتحدة العسكرية أرضياً في ليبيا لاحتلال أراضيها.
4. مُطالبة القذافي بإيقاف فوري للنزاع وإطلاق النار، وفي حال رفض القذافي ذلك فسيُباح لدول الأمم المتحدة حتى تنظم عمليات قصف - غير منطقة حظر الطيران - لتدمير قوات القذافي وحماية السكان منها.
5. مُطالبة القذافي بالسماح بمرور كافة المساعدات الإنسانية بسهولة ويسر إلى الأراضي الليبية دون مُهاجمتها أومنعها.
6. تطبيق قرار مجلس الأمن رقم 1970 المُتعلق بحظر الأسلحة لقوات القذافي على نطاق أوسع وبشكل أفضل، إلى جانب إضافة المزيد من أسماء الأشخاص والمُنظمات إلى قائمة حظر السفر وتجميد الأموال. وتستند هذه القائمة حسب القرار إلى كافة الأموال والأملاك التي يَملكها القذافي أوله يَد فيها بطريقة أوبأخرى في أي من دول الأمم المتحدة.
7. المُطالبة بتجميد كافة أصول المؤسسة الوطنية للنفط والبنك المركزي الليبي نظراً لتبعيتهما للقذافي.
8. مُطالبة الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون بتشكيل لجنة مراقبة تتألف من ثمانية أشخاص للتحقق من تطبيق هذه القرارات جميعاً وتطبيقها بكافة بنودها.

التصويت

* الأعضاء الدائمون في مجلس الأمن بالخط العريض.

رد العمل الليبي

القذافي

صرح سيف الإسلام القذافي مُباشرة بعد اعتماد القرار رقم 1973 بأن حكومة القذافي ليست خائفة أومُرتعدة من التحالف الدولي ضدها، وفي المُقابل هدد بأن الهجوم والضربات العسكرية لن تنقذ المدنيين بل - على العكس - ستقتلهم وتخرب مدنهم كما لا يُريد أحد حتى يَحصل. وبالإضافة إلى هذه التهديدات ادعى القذافي حتى هجمات قوات التحالف الدولي قتلت عدداً كبيراً من المدنيين الأبرياء في طرابلس وعدة مدن أخرى، كما ادعت وكالة الأنباء الليبية الموالية لنظامه حتى الغارات الجوية الدولية استهدفت مستشفيات ومناطق سكنية في المدن وأدت إلى مقتل الناس هناك. وبالرغم من استهداف غارات التحالف التي أطلقت على طرابلس لمقر القذافي الرئيسي المدعوباب العزيزية، فقد صرح في خطاب له يوم 23 مارس - كان أول ظهور له منذ خطابه يوم 17 مارس - بإصراره على عدم الاستسلام وأعرب أنه لن يَرضخ لقرار الأمم المتحدة وسيَستمر في المقاومة بغض النظر عن عنف الهجمات ضده. وقد نطقت الولايات المتحدة في اللقاء أنها تخشى من حتى القذافي من الممكن يَستمر في الاختباء طويلاً والمقاومة بالرغم من فرض الحظر الجوي.

الثوار

قبل اعتماد قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1973، وجه المجلس الوطني الانتنطقي في بنغازي بالإضافة إلى بعض الدبلوماسيين الليبيين انتقادات إلى المجتمع الدولي خصوصاً الجامعة العربية لبتاطؤهم في مُناقشة واعتماد ما يَلزم من القرارات لدحض القذافي وإنقاذ المدنيين في ليبيا، بالرغم من تصريح الجامعة بأنها مُستعدة في الحال لمُناقشة هذه القضية فور اتصال الحكومة الانتنطقية بها. لكن في الأيام الأخيرة قبل التصويت على القرار ومع تصاعد الأحداث في ليبيا وتهديد عاصمة الثوار، بدأ المجلس الانتنطقي بالقلق كثيراً وأخذ يُلح على المجتمع الدولي بشدة بالتحرك سريعاً لحماية المدنيين في بنغازي، وقد انتقد رئيسه مصطفى عبد الجليل تباطؤ الحراك الدولي لتطبيق القرار وتطبيقه واستمر في طلب التدخل العسكري من الأمم المتحدة لحماية الثوار. ولاحقاً طالب المجلس القوات الدولية بالتحرك إلى طرابلس لضرب مقر القذافي الرئيسي.

شهدت ليبيا احتفالات عارمة أيضاً مُباشرة بعد بدأ الطائرات الفرنسية بعملياتها الأولى حول مدينة بنغازي لإنقاذ مدنييها في يوم الجمعة 19 مارس، وكانت قد ظهرت مسيرات واحتفالات شارك فيها آلاف الليبيين بعد انتهاء صلاة الجمعة ظهر ذلك اليوم في مدن من بينها درنة، وانتشرت الاحتفالات في الكثير من مدن شرق ليبيا وبشكل خاص في بنغازي. وأظهر الناس خلال هذه الاحتجاجات شكرهم لفرنسا لدورها الكبير في اعتماد القرار وتطبيقه ودعمه، كما كانت بمثابة تعبير للشعب الليبي عموماً عن دعمه الشديد للقرار وابتهاجه ببدأ الحظر الجوي.

التطبيق

بدأ تطبيق وتطبيق القرار رقم 1973 للمرة الأولى في صباح يوم الأحد 19 مارس، عندما أخذت طائرات فرنسية بقصف قوات تابع للقذافي مناطق حول مدينة بنغازي. ثم في اليوم التالي 20 مارس تابعت القوات الفرنسية عملياتها، مما مهد الطريق للثوار لكي يَسيروا نحوأجدابيا مُحاولين استعداتها من القذافي بعد إطباق سيطرته عليها قبل ذلك ببضعة أيام. وفي اليوم ذاته بدأت 20 طائرة فرنسية بقصف كبير غطى مساحة قطرها 100 كم حول بنغازي مُستهدفة قوات القذافي المنتشرة هناك، وفي الوقت ذاته أخذت بارجات وغواصات أمريكية مُختلفة قرب السواحل بإطلاق صواريخ توماهوك - بلغ عددها في النهاية 110 صواريخ - نحوأهداف تابعة للقذافي في ليبيا، فضلاً عن هجمات أخرى استهدفت مقر القذافي الرئيسي في باب العزيزية. وبعد استمرار العمليات العنيفة على هذا النحوخلال يوم الإثنين وسير الثوار إلى أجدابيا، أعربت قوات التحالف الدولي المُعادي للقذافي أنها استطاعت دحر وتدمير الجزء الأكبر من قواته الجوية. لكن بالرغم من ذلك فقد أعرب التحالف أنه من المُتسقط حتى تدوم العمليات العسكرية بهذا الشكل لمدة ثلاثة أشهر إضافية.

انظر أيضا

• عملية إيلامي
• عملية موبايل
• عملية هارمتان
• عملية فجر الرحلة
• قائمة قرارات مجلس الأمن الدولي من 1901 إلى 2000 (2009 – الآن)
• قرار مجلس الأمن الدولي رقم 678
• قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1970

المصادر

وصلات خارجية

• UN Security Council Resolution 1973 (2011) on Libya – full text - The Guardian
• UN Security Council - Resolution 1973 (2011) - PDF (accessed 2011-03-19)
• UN Security Council's Press Release on Resolution 1973 (2011) (accessed 2011-03-19).
• Analysis of resolution - BBC News