حوكمة
عودة للموسوعةالحكامة أوحَوْكَمة أوالحاكمية هي تدعيم مراقبة نشاط المؤسسة ومتابعة مستوى أداء القائمين عليها، وهي مصطلح حديث في العربية وُضِع في لقاء اللفظ الإنجليزي (governance) أوالفرنسي (gouvernance)، ويستعمل أيضا لفظ حاكمية.ولّد مصطلح «الحوكمة» على وزن فوعلة (في سياق جميع من العولمة والحوسبة).
والحوكمة هي النشاط الذي تقوم به الإدارة. وهي تتعلق بالقرارات التي تحدد التسقطات، أومنح السلطة، أوالتحقق من الأداء. وهي تتألف إما من عملية منفصلة أومن جزء محدد من عمليات الإدارة أوالقيادة. وفي بعض الأحيان مجموعة من الناس تشكل حكومة لإدارة هذه العمليات والنظم.
عند الحديث عن منظمة ما سواء كانت هادفة أوغير هادفة للربح، فإن الحوكمة تعني إدارة متسقة، وسياسات متماسكة، والتوجيه، والعمليات، واتخاذ القرارات في جزء معين من المسؤولية. على سبيل المثال، الإدارة على مستوى الشركات قد تنطوي على تطور السياسات المتعلقة بالخصوصية وعلى الاستثمار الداخلي وعلى استخدام البيانات.
من حيث التمييز بين الحوكمة والحكومة – "الحوكمة" هي ما تقوم به "الحكومة" من أنشطة. وهي قد تكون حكومة جغرافية - سياسية (دولة قومية)، أوشركات حكومية (كيان تجاري)، أوحكومة اجتماعية - سياسية (قبيلة، أسرة، الخ)، أوأي عدد من أنواع مختلفة من الحكومات. لكن الحوكمة هي الممارسة الحركية لسلطة الإدارة والسياسة، بالرغم حتى الحكومة هي الأداة (بشكل إجمالي) التي تقوم بهذه الممارسة. كما يستخدم تجريديا مصطلح الحكومة كمرادف لمصطلح الحوكمة، كما هوالحال في الشعار الكندي، "السلام والنظام والحكومة الجيدة".
أصل الحدثة
على غرار حدثة حكومة فحدثة الحوكمة مشتقة من العمل اليوناني (κυβερνάω, kubernáo) والذي يعني توجيه، وقد استخدمه أفلاطون لأول مرة بالمعنى المجازي. وفيما بعد انتقلت إلى اللاتينية ومن ثم إلى لغات أخرى. وتم استخدامها في اللغة الإنجليزية للتعبير عن نوع محدد من حكم الدولة ويمكن إرجاعة إلى إنجلترا الحديثة عندما ظهر مصطلح (حكم العالم) "governance of the realm" في أعمال ويليام تيندال. بالإضافة إلى المراسلات الملكية ما بين الملك جيمس الخامس ملك اسكتلندا والملك هنري الثامن ملك إنجلترا. وكان استخدامها للمرة الأولى وربطها بمفهوم الهياكل الموسساتية (بمعزل عن مفهوم الحكم الفردي) في أعمال المؤرخ الإنجليزي تشارلز بلومير (1851–1927) في كتابه The Governance of England والذي يعتبر ترجمة تمت في عام 1885 لكتاب لاتيني من القرن الخامس عشر للقاضي جون فورتسكو(قاضي) تحت اسم The Difference between an Absolute and a Limited Monarchy (الفرق بين الملكية المطلقة والملكية المحدودة). كما تم استخدامه بواسطة كتاب ومؤرخين آخرين فيما بعد.
ومع ذلك، فإن استخدام مصطلح الحوكمة بمعناه الحالي الأوسع يضم أنشطة أوسع لمجموعة من المؤسسات العامة والخاصة، وأصبح متداول بشكل واسع في مطلع التسعينات 1990 بعدما تمت إعادة صياغته بواسطة فهماء الاقتصاد والعلوم السياسية، وتم نشره بصورة أوسع بواسطة مؤسسات كبرى مثل الأمم المتحدة وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي ، ومنذ ذلك الحين بدأ المصطلح يأخذ صدى أوسع وانتشار أكبر في الدوريات والنشرات الفهمية والتقارير.
العمليات والحوكمة
عمليا، قد تمارس عملية الحوكمة في أي منظمة بغض النظر عن حجمها (من قبل إنسان واحد وصولا إلى البشرية جمعاء، وقد توظف الحوكمة لأي غرض كان، خيرا أوشرا، ومن أجل الربح أولا. والغرض المعقول للحوكمة من الممكن يهدف إلى التأكيد (أحيانا نيابة عن الآخرين) بأن المنظمة تنتج نمطا مجديا من النتائج الجيدة مع تجنب النمط غير المرغوب فيه في الظروف السيئة.
وفي نفس السياق، قد تتكون الحوكمة الجيدة من مجموعة من المواقف المترابطة تمارس السلطة القسرية التي تؤكد ونيابة عن أولئك المحكومين، بوجود نمط من النتائج الجيدة مع تجنب النمط غير المرغوب فيه في الظروف السيئة، من خلال اتخاذ القرارات التي تحدد التسقطات، ومنح السلطة، والتحقق من الأداء.
السياسة توفر الوسائل التي تمكن عملية الحوكمة من العمل. على سبيل المثال، قد يختار الناس تسقطات عن طريق النشاط السياسي، وقد يمنحون السلطة من خلال العمل السياسي، وقد يقيمون الأداء من خلال السلوك السياسي.
وعندما ينظر للحوكمة من هذه الزاوية، يمكن للمرء حتى يطبق هذا المفهوم على الدول، وعلى الشركات العامة، وعلى المنظمات غير الهادفة للربح، وعلى المنظمات غير الحكومية، وعلى الشركات الخاصة، وغيرها من الجمعيات، وعلى فرق العمل، وعلى أي عدد من البشر الذين يعملون في بعض الأنشطة الهادفة.
انظر أيضاً
- حوكمة إلكترونية
- حوكمة تعاونية
- حوكمة الشركات
- حوكمة مفتوحة المصدر
- دليل إبراهيم للحوكمة في أفريقيا
- حوكمة بيئية واجتماعية وحوكمة الشركات
- الحوكمة الذكية في القرن الحادي والعشرين
- تكلفة الوكالة
- لاسلطوية
- حوكمة تعاونية
- حوكمة الشركات
- حوكمة مفتوحة المصدر
- ديمقراطية تشاركية
- مشكلة الموكل والوكيل
- نظرية الخيار العام
- إدارة عامة وأنموذج الإدارة العامة الجديدة
- ساربينز أوكسلي
- سوسيوقراطية
- سيطرة الدولة
المراجع
- ^ محمد عادل عشماوي،المعجم العسكري
- ^ Eriksson, Erik C.; Westerberg, Mats (2011). "Effects of cooperative procurement procedures on construction project performance: A conceptual framework". International Journal of Project Management. 29 (2): 197–208. doi:10.1016/j.ijproman.2010.01.003.
- ^ Étymologie du terme "gouvernance", document prepared by the المفوضية الأوروبية. نسخة محفوظة 14 أكتوبر 2017 على مسقط واي باك مشين.
- ^ "World Governance Index 2009 Report". World Governance. مؤرشف من الأصل في 20 سبتمبر 2016. اطلع عليه بتاريخ 03 فبراير 2013.
- ^ "Étymologie du terme "gouvernance", document prepared by the European Commission" (PDF). مؤرشف من الأصل (PDF) في 14 أكتوبر 2017.
التصنيفات: حوكمة, جغرافيا سياسية, صناعات, فلسفة سياسية, مسؤولية, مصطلحات علوم سياسية, قالب أرشيف الإنترنت بوصلات واي باك, بوابة السياسة/مقالات متعلقة, بوابة الاقتصاد/مقالات متعلقة, بوابة إدارة أعمال/مقالات متعلقة, جميع المقالات التي تستخدم شريط بوابات, قالب تصنيف كومنز بوصلة كما في ويكي بيانات
