السلطة التأسيسية

الجمعية التأسيسية أوالجمعية الدستورية هي هيئة أوجمعية من الممثلين المنتخبين شعبيا والتي يتم تجميعها لغرض صياغة أواعتماد دستور أووثيقة مماثلة. يتم انتخاب الجمعية التأسيسية بالكامل عن طريق التصويت الشعبي ؛ بمعنى حتى جميع المجالس التأسيسية تعبير عن اتفاقيات دستورية، لكن المؤتمر الدستوري ليس بالضرورة جمعية تأسيسية. نظرًا لأن الوثيقة الأساسية التي تشكل ولاية، لا يمكن عادة تعديل الدستور أوتعديله من خلال الإجراءات التشريعية العادية للدولة ؛ بدلاً من ذلك، يجب وضع اتفاقية دستورية أوجمعية تأسيسية، والتي يتم وضع قواعد لها عادةً في الدستور. عادةً ما يتم إعداد التجمع التأسيسي لغرضه المحدد، والذي يتم تطبيقه في وقت قصير نسبيًا، وبعد ذلك يتم حل التجمع. الجمعية التأسيسية هي شكل من أشكال الديمقراطية التمثيلية.

على عكس أشكال وضع الدستور التي يفرض فيها دستور من جانب أحد المشرعين السياديين لدستور، تقوم الجمعية التأسيسية بإنشاء دستور من خلال الإجراءات "المفروضة داخليًا"، بحيثقد يكون أعضاء الجمعية التأسيسية هم مواطنين، لكن ليس بالضرورة حكام البلد الذي يقومون بصياغة الدستور. كما وصفها أستاذ العلوم الاجتماعية بجامعة كولومبيا جون إلستر:

تنشأ الدساتير بعدة طرق مختلفة. عندما يضعه طرف غير ديمقراطي، يمكن تخيل مشرع يضع الدستور لجميع الأجيال اللاحقة. في أقصى حدود الديمقراطية، قد نتخيل جمعية تأسيسية تنتخب بالاقتراع العام لمهمة وحيدة متمثلة في كتابة دستور جديد.

أمثلة

كوستا ريكا

مباشرة بعد الحرب الأهلية في كوستاريكا عام 1948 التي أطاحت بحكومة رافائيل أنخيل كالديرون، نادى قادة الجانب المنتصر إلى انتخاب جمعية تأسيسية في العام نفسه. نجحت الجمعية في صياغة دستور كوستاريكا الحالي واعتماده.

الدنمارك

أسست الجمعية التأسيسية الدنماركية دستور الدنمارك في عام 1849.

فرنسا

أيسلندا

الهند

إندونيسيا

تأسست الجمعية الدستورية الإندونيسية لوضع دستور دائم. تم انتخاب أعضائها في نوفمبر 1955، واجتمعت لأول مرة في نوفمبر 1956. بعد أربع جلسات، فشلت في وضع الاتفاق الأساسي للدولة. تم حلها في عام 1959، والدستور الأصلي فرض بموجب مرسوم رئاسي.

إيطاليا

ديك رومي

تأسست الجمعية التأسيسية لهجريا في عام 1961 بعد الانقلاب الهجري عام 1960 لإعداد دستور ديمقراطي. تم إعداد الدستور والموافقة عليه من قبل الناخبين في استفتاء عام 1961.

الولايات المتحدة الأمريكية

فدرالي

في المؤتمر الدستوري الولايات المتحدة تم صياغة دستور الولايات المتحدة في عام 1787: تم تعيين مندوبين من قبل الولايات، وليس انتخابا مباشرا، ولم ترسل جميع الولايات مندوبين. علاوة على ذلك، كانت الاتفاقية مكلفة أصلاً بصياغة تعديلات على وثائق الكونفدرالية بدلاً من دستور جديد.

ولايات

مؤتمر فرجينيا الدستوري، 1830 (جورج كاتلين ، كاليفورنيا. 1830). تم إضفاء الطابع الرسمي إلى حد كبير على الكثير من المجالس التأسيسية للولاية، مثل مؤتمر فرجينيا الدستوري لعام 1830.

يوجد تقليد في استخدام المجالس التأسيسية على مستوى الدولة الدستورية. في الواقع، التقت الجمعيات التأسيسية في الولايات قبل تشكيل الدستور الاتحادي في عام 1787 وكذلك بعد التصديق عليه. منذ عام 1776، التقى ما يقرب من 150 اتفاقية دستورية للولاية لصياغة أومراجعة دساتير الولايات.

دول بدون دستور راسخ

المراجع

^ Id. at 125
^ Axel Hadenius, ed., Democracy's Victory and Crisis, Ch 7: Ways of constitution-making by Jon Elster (p. 123); Cambridge University Press, 1997. 431 pp (ردمك 9780521573115) نسخة محفوظةخمسة نوفمبر 2019 على مسقط واي باك مشين.
^ See The Records of the Federal Convention of 1787 (Edited by Max Farrand; revised edition in Four Volumes, Yale University Press, 1966).
^ Albert L. Sturm, "The Development of American State Constitutions," 12 Publius (1982), 57-98.